Państwowa Komisja do spraw przeciwdziałania wykorzystaniu seksualnemu małoletniego poniżej lat 15 ma uprawnienie do prowadzenia postępowania wyjaśniającego, na skutek, którego dane osoby, ustalonej jako sprawca mogą być wpisane do Rejestru Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym. W toku postępowania wyjaśniającego osoba, wskazana jako sprawca ma możliwość skorzystania z pomocy pełnomocnika. Zachodzi konieczność ustalenia statusu i uprawnień pełnomocnika takiej osoby.