Przejdź do głównego menu Przejdź do sekcji głównej Przejdź do stopki

Nr 1/77 (2022)

Artykuły

Propozycje zasiłków dla sprawujących opiekę członków rodziny zatrudnionych w rolnictwie w Niemczech – znaczenie, podstawy prawne i dalszy rozwój

  • Erich Koch
Opublikowane: 28.06.2022

Abstrakt

Udział ludzi starszych w populacji europejskiej systematycznie wzrasta, przez co rośnie również liczba osób stale wymagających opieki. Aby sprostać temu wyzwaniu, w Niemczech zdecydowano się podjąć działania z zakresu prawa o ubezpieczeniach społecznych. Od dziesiątków lat – jako ogólnospołeczne ubezpieczenie obowiązkowe – funkcjonuje tu odrębny system społecznego ubezpieczenia opiekuńczego, który obejmuje między innymi regulacje na korzyść członków rodziny sprawujących opiekę. Choć liczebnie niewielka, to jednak coraz bardziej znacząca część tych przepisów ustawowych ma na celu zmniejszenie obciążeń psychologicznych, fizycznych i ekonomicznych, które dotykają osoby sprawujące opiekę. Jeden z takich przepisów wynika z ubezpieczenia społecznego w Instytucji Zabezpieczenia Spolecznego na rzecz Rolnictwa, Leśnictwa i Ogrodnictwa (niem. Sozialversicherung für Landwirtschaft, Forsten und Gartenbau, SVLFG), która oferuje ubezpieczonym rozwiązania uwzględniające ich szczególne potrzeby. W ubiegłych latach oferowane rozwiązania podlegały ewaluacji i rozwojowi, a ostatnio – ze względu na pandemię koronawirusa – modyfikacji. Uzasadnione to było tym, że w sektorze ekologicznym (rolnictwie, gospodarce leśnej, ogrodnictwie i obszarach spokrewnionych z tymi działami gospodarki, w których występuje obowiązek ubezpieczenia w zakresie rolniczego ubezpieczenia społecznego) opieka domowa występuje o wiele częściej niż w pozostałych sektorach. Unikanie przeciążeń fizycznych i psychologicznych można ponadto określić jako postulat mający na celu podejmowanie szeroko zakrojonych działań prewencyjnych w obszarze rolniczego ubezpieczenia społecznego. Chociaż oferowane rozwiązania pełnią rolę wzorcową i cieszą się dużym uznaniem, to korzysta z nich stosunkowo niewielka liczba uprawnionych osób. Jak dotąd brak jest bliższych informacji dotyczących wysoce niezadowalającej liczby osób korzystających z tych rozwiązań. Powstaje zatem potrzeba głębszego zbadania przyczyn istniejącego stanu rzeczy.
Celem artykułu jest przedstawienie specjalnej oferty podmiotu odpowiedzialnego za rolnicze ubezpieczenie społeczne w Niemczech, mającej na celu odciążenie członków rodzin sprawujących opiekę i objęcie ich opieką zdrowotną w pełnym zakresie społecznego ubezpieczenia opiekuńczego. W celu pokazania możliwości dalszego rozwoju zostaną przedstawione i ocenione w szczególności regulacje prawne, a także zagadnienia praktyczne oraz uzyskane wyniki i występujące ograniczenia.
Przedmiot rozważań zostanie przedstawiony w formie prezentacji opisowej, głównie z perspektywy prawnej i empirycznej oraz poprzez jej porównanie z systemami referencyjnymi występującymi w Niemczech, z uwzględnieniem wyników badań uzyskanych w Niemczech i zagranicą.

Bibliografia

  1. Angele S., Calero C., Stärkung präventiver Potenziale in der Pflegeberatung, Bundesgesundheitsblatt 2019. [Google Scholar]
  2. Basche J., Die Zukunft der Pflege, RDG 2020. [Google Scholar]
  3. Edwards V. et al., Characteristics and Health Status of Informal Unpaid Caregivers – 44 States, District of Columbia, and Puerto Rico, 2015–2017, Morbidity and Mortality Weekly Report (MMWR), February 21, 2020/69(7), https://www.cdc.gov/mmwr/volumes/69/wr/pdfs/mm6907a2-H.pdf, dostęp 5.02.2022. [Google Scholar]
  4. Heger D., Work and Well-Being of Informal Caregivers in Europe, Ruhr Economic Papers #512, https://www.rwi-essen.de/media/content/pages/publikationen/ruhr-economic-papers/REP_14_512.pdf, dostęp 5.02.2022. [Google Scholar]
  5. Hetzel C. et al., Effekt eines einwöchigen Gesundheitsprogramms auf die psychische Gesundheit von pflegenden Eltern – eine kontrollierte Panelstudie, Das Gesundheitswesen, 2021, Online, https://doi.org/10.1055/a-1386–4029, dostęp 5.02.2022. [Google Scholar]
  6. Hetzel C. et al., Konzept eines einwöchigen Gesundheitsprogramms für pflegende Angehörige gemeinsam mit ihrer pflegebedürftigen Person – „Pflegetandem“, Prävention und Gesundheitsförderung, 2020, Online, https://doi.org/10.1007/s11553–020–00821-w, dostęp 5.02.2022. [Google Scholar]
  7. Hetzel C., Häusliche Pflege im grünen Sektor – Daten der Pflegestatistik, SdL 2020, Nr. 25. [Google Scholar]
  8. Hetzel C., Personen in belastenden Situationen (PibS): Evaluation der Trainings- und Erholungswoche für pflegende Angehörige, Auftraggeber: Land- und forstwirtschaftliche Sozialversicherung Hessen, Rheinland-Pfalz und Saarland und der Sozialversicherung für den Gartenbau, Kolonia 2011. [Google Scholar]
  9. Hetzel C., Personen in belastenden Situationen (PibS): Evaluation der Trainings- und Erholungswoche für pflegende Angehörige, Auftraggeber: Land- und forstwirtschaftliche Sozialversicherung Niederbayern/Oberpfalz und Schwaben, Kolonia 2010. [Google Scholar]
  10. Hetzel C., Evaluation des SVLFG-Gesundheitsangebots „Trainings- und Erholungswoche für pflegende Angehörige“, SdL 2016. [Google Scholar]
  11. Holzer M., Gesundheitsangebote der SVLFG, ASUMed 2014. [Google Scholar]
  12. Janda C., Die Entlastung von Angehörigen in der Pflege, VSSAR 2020. [Google Scholar]
  13. Koch E., The German social security system for farmers, „Ubezpieczenia w Rolnictwie–Materiały i Studia“ 2020, nr 2(74). [Google Scholar]
  14. Köhler K.F., Rentenversicherungspflicht und Unfallversicherungsschutz der häuslichen Pflegekraft unter besonderer Berücksichtigung der Rechtslage in der Landwirtschaft, AUR 2019. [Google Scholar]
  15. Kropp F., Zündel M., Caspari F., Evaluationsbericht Digitale Schulungsangebote für pflegende Angehörige, 2017, https://toechtersoehne.com/wp-content/uploads/2019/04/Evaluationsbericht-Teil-1-Digitale-Schulungsangebote-fu%CC%88r-pflegende-Angeho%CC%88rige.pdf, dostęp 5.02.2022. [Google Scholar]
  16. Richter A.S., Zur Situation pflegender und betreuender Angehöriger in Deutschland, Österreich und der Schweiz, NDV 2020. [Google Scholar]
  17. Sun X. et al., The influence of social support, care burden, and depression on quality of life among caregivers of patients with severe mental illness: a cross-sectional survey in rural areas of Sichuan, China, „The Lancet”, Vol. 394. [Google Scholar]
  18. Tur-Sinai A. et al., How Many Older Informal Caregivers Are There in Europe? Comparison of Estimates of Their Prevalence from Three European Surveys, „International Journal of Environmental Research and Public Health” 2020, Vol. 17, https://doi.org/10.3390/ijerph17249531, dostęp 5.02.2022. [Google Scholar]
  19. Wolf I., Psychologische Online-Beratung für pflegende Angehörige – das Internetportal pflegen-und-leben.de, „Archiv für Wissenschaft und Praxis der sozialen Arbeit” 2021, Nr. 1. [Google Scholar]
  20. World Health Organization, Integrated care for older people (ICOPE), Guidelines on community-level interventions to manage declines in intrinsic capacity, https://www.who.int/ageing/health-systems/icope/evidence-centre/ICOPE-evidence-profile-caregiver.pdf?ua=1, dostęp 5.02.2022. [Google Scholar]
  21. Zigante V., Informal care in Europe – Exploring Formalisation, Availability and Quality, file://lsv.de/dfs/usr/hdir/u402028/Benutzerdaten/Downloads/KE-04–18–543-EN-N.pdf, dostęp 5.02.2022. [Google Scholar]

Downloads

Download data is not yet available.

Podobne artykuły

1 2 3 4 > >> 

Możesz również Rozpocznij zaawansowane wyszukiwanie podobieństw dla tego artykułu.