Abstrakt
Tożsamość sprawy administracyjnej załatwianej w formie decyzji administracyjnej jest istotną kwestią, którą winny mieć na względzie zarówno organy prowadzące postępowanie w I instancji, jak i organy prowadzące postępowanie odwoławcze. Zasada rozstrzygania w graniach sprawy wymaga, aby organ I instancji nie rozstrzygał w decyzji o kwestiach, które wykraczają poza granice sprawy. Elementy wyznaczające granice sprawy są zmienne w czasie; dlatego, aby określić granice sprawy, musimy znać moment jej powstania. Z kolei ustanie istniejącej sprawy (w tym na skutek przekształcenia w nową) powoduje bezprzedmiotowość postępowania, którego była przedmiotem. Zasada dwuinstancyjności postępowania wymaga zaś, aby organ odwoławczy orzekał w tej samej sprawie, co organ I instancji. Powstaje zatem pytanie o granice sprawy administracyjnej, moment jej powstania oraz elementy, których zmiana prowadzi do powstania nowej sprawy, kończąc byt dotychczasowej, i takie, których zamiana nie narusza tożsamości sprawy
Bibliografia
- Adamiak B., Borkowski J., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2011 [Google Scholar]
- Borkowski J., Glosa do wyroku NSA z 3 czerwca 1988 r., IV SA 316/88, OSP 1991, nr 7–8 [Google Scholar]
- Dawidowicz W., Postępowanie administracyjne. Zarys wykładu, Warszawa 1983 [Google Scholar]
- Kamiński M., Prawo administracyjne intertemporalne, Warszawa 2011 [Google Scholar]
- Kiełkowski T., Sprawa administracyjna, Kraków 2004 [Google Scholar]
- Krawczyk M., Zasada aktualności a stosowanie prawa administracyjnego, Kraków 2013 [Google Scholar]
- Łaszczyca G., Martysz C., Matan A., Postępowanie administracyjne ogólne, Warszawa 2003 [Google Scholar]
- Łaszczyca G., Matan A., Umorzenie ogólnego postępowania administracyjnego, Kraków 2002 [Google Scholar]
- Woś T., Pojęcie „sprawy” w przepisach kodeksu postępowania administracyjnego, Acta Universitatis Wratislaviensis 1990, nr 1022, Prawo CLXVIII [Google Scholar]
- Wróbel A., Jaśkowska M., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2018 [Google Scholar]
- Zimmermann J., Administracyjny tok instancji, Kraków 1986 [Google Scholar]
- Zimmermann J., Polska jurysdykcja administracyjna, Warszawa 1996 [Google Scholar]
- Zimmermann J., Problem „beneficium novorum” w postępowaniu administracyjnym, Państwo i Prawo 1987, nr 5 [Google Scholar]
Downloads
Download data is not yet available.
