Skip to main navigation menu Skip to main content Skip to site footer
Teka Commission of Legal Sciences Polish Academy of Sciences Branch in Lublin

Vol. 18 No. 1 (2025)

Articles

Compliance with the Priority Rule of the Non-Application Procedure and Limiting the Principle of Equal Access to Public Information

DOI: https://doi.org/10.32084/tkp.9144  [Google Scholar]
Published: 2025-07-31

Abstract

The Act of 6 September 2001 on access to public information is overflowing with regulations creating good practices. These regulations create access principles that organise the procedure, making it more understandable and friendly for the participants. Among this catalogue of principles, the principle of equal access to public knowledge and the principle of priority of the non-application procedure find their place. Although these principles are of equal importance, they are not always compatible. This paper aims to highlight and discuss situations in which compliance with the priority rule of the non-request procedure limits the principle of equal access to public knowledge. However, this requires a prior characterisation of these rules and a definitione of their role in the access procedure.

References

  1. Aleksandrowicz, Tomasz R. 2004. Ustawa o dostępie do informacji publicznej. Komentarz. Warszawa: Lexis Nexis. [Google Scholar]
  2. Banaszak, Bogusław. 2012. Porównawcze prawo konstytucyjne współczesnych państw demokratycznych. Warszawa: Wolters Kluwer Polska. Lex el. [Google Scholar]
  3. Baran, Beata, Katarzyna Południak-Gierz. 2017. “Aspekt podmiotowy udostępniana informacji publicznej na przykładzie regulacji polskich i szwedzkich.” Przegląd Prawa Publicznego 10:34-42. [Google Scholar]
  4. Bernaczyk, Michał, Mariusz Jabłoński, and Krzysztof Wygoda. 2005. Biuletyn Informacji Publicznej. Informatyzacja administracji, Wrocław: Wydawnictwo Uniwersytetu Wrocławskiego. [Google Scholar]
  5. Bernaczyk, Michał. 2008. Obowiązek bezwnioskowego udostępniania informacji publicznej. Warszawa: Wolters Kluwer. [Google Scholar]
  6. Bidziński Mariusz, Marek Chmaj, and Przemysław Szustakiewicz. 2023. Ustawa o dostępie do informacji publicznej. Komentarz. Ed. 4. Warszawa: C.H. Beck. Legalis el. [Google Scholar]
  7. Błachut, Michał. 2005. Postulat neutralności moralnej prawa a konstytucyjna zasada równości. Wrocław: Wydawnictwo Uniwersytetu Wrocławskiego. [Google Scholar]
  8. Deryng, Anna. 2014. Rzecznik Praw Obywatelskich jako wnioskodawca w postępowaniu przed Trybunałem Konstytucyjnym. Warszawa: Wolters Kluwer Polska. Lex el. [Google Scholar]
  9. Deryng-Dziuk, Anna. 2017. “Zasada równości (art. 32 ust. 1 Konstytucji RP).” In Sposoby realizacji zadań publicznych, edited by Bogdan Dolnicki. Warszawa: Wolters Kluwer Polska. Lex el. [Google Scholar]
  10. Domańska, Monika. 2019. Zakaz dyskryminacji ze względu na więcej niż jedno kryterium. Warszawa: Wolters Kluwer Polska. Lex el. [Google Scholar]
  11. Garlicki, Leszek. 2023. Polskie prawo konstytucyjne. Zarys wykładu. Warszawa. Wolters Kluwer Polska. [Google Scholar]
  12. Garlicki, Leszek, and Marek Zubik. 2016. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz. Vol. II. Ed. II. Warszawa: Wydawnictwo Sejmowe. [Google Scholar]
  13. Gudowska-Natanek, Elżbieta, and Grzegorz Kuca. 2024. Ustawa o dostępie do informacji publicznej. Komentarz. Warszawa: C.H. Beck. Legalis el. [Google Scholar]
  14. Haczkowska, Monika. 2014. (ed.). Konstytucja Rzeczpospolitej Polskiej. Komentarz. Warszawa: Lexis Nexis. Lex el. [Google Scholar]
  15. Kamińska, Irena, and Mirosława Rozbicka-Ostrowska. 2016. Ustawa o dostępie do informacji publicznej. Komentarz. Warszawa: Wolters Kluwer Polska. [Google Scholar]
  16. Kardas, Aleksandra, and Piotr Kardas. 2019. “Zasada równości w prawie karnym (zarys problematyki).” Czasopismo Prawa Karnego i Nauk Penalnych 1:7-44. [Google Scholar]
  17. Kędzierska Kamila, and Michał Kotarba. 2016. “Bezwnioskowy tryb udzielania informacji publicznej.” In Dostęp do informacji publicznej, edited by Przemysław Szustakiewicz, 139-80. Warszawa: C.H. Beck. [Google Scholar]
  18. Kędzierska, Kamila. 2015. “Prawo do informacji w polskim porządku prawnym.” In Dostęp do informacji publicznej a prawo do prywatności, edited by Adam Gałach, Kamila Kędzierska, Adam Lipiński, et al., 1-24. Warszawa: C.H. Beck. [Google Scholar]
  19. Klat-Górska, Elżbieta. 2015. Uwłaszczenie użytkowników wieczystych w drodze decyzji administracyjnej. Warszawa: Wolters Kluwer Polska. Lex el. [Google Scholar]
  20. Kłaczyński, Michał, and Sergiusz Szuster. 2003. Dostęp do informacji publicznej. Komentarz. Lex el. [Google Scholar]
  21. Kmieciak, Zbigniew. 1988. “Zasada równości obywateli wobec prawa w orzecznictwie NSA.” Państwo i Prawo 10. [Google Scholar]
  22. Lachowski, Jerzy. 2021. (ed.). Kodeks karny wykonawczy. Komentarz. Warszawa: C.H. Beck. Legalis el. [Google Scholar]
  23. Łazarska, Aneta. 2012. Rzetelny proces cywilny. Warszawa: Wolters Kluwer Polska. Lex el. [Google Scholar]
  24. Mazur, Marcin. 2015. “Dostęp do informacji publicznej osób pozbawionych wolności przebywających w aresztach śledczych lub zakładach karnych. Glosa do wyroku NSA z dnia 21 czerwca 2012 r., I OSK 730/12.” Przegląd Sądowy 3:139-48. [Google Scholar]
  25. Mazur, Marcin. 2016. “Dostęp osób pozbawionych wolności do informacji publicznych.” Państwo i Prawo 8:61-71. Lex el. [Google Scholar]
  26. Mikuła, Paweł. 2019. Obowiązki dokumentacyjne i formalne w prawie podatkowym. Granice formalizmu. Warszawa: Wolters Kluwer Polska. Lex el. [Google Scholar]
  27. Nitecki, Stanisław. 2008. Prawo do pomocy społecznej w polskim systemie prawnym. Warszawa: Wolters Kluwer Polska. Lex el. [Google Scholar]
  28. Perelman, Chaim. 1959. O sprawiedliwości. Warszawa: Wydawnictwo Naukowe PWN. [Google Scholar]
  29. Piskorz-Ryń, Agnieszka, and Marlena Sakowska-Baryła. 2023. (ed.). Ustawa o dostępie do informacji publicznej (komentarz).Warszawa: Wolter Kluwer Polska. Lex el. [Google Scholar]
  30. Płoszka, Adam. 2019. Publicznoprawny status jednostki skrajnie ubogiej. Warszawa: Wolters Kluwer Polska. Lex el. [Google Scholar]
  31. Sadurski, Wojciech. 1978. “Równość wobec prawa.” Państwo i Prawo. 5-9:52. [Google Scholar]
  32. Sadurski, Wojciech. 1979. Równość wobec prawa – problemy teoretyczne: konferencja naukowa zorganizowana przez Instytut Nauk o Państwie i Prawie Uniwersytetu Warszawskiego na temat “Równość społeczna i sprawiedliwość”, Warszawa, 4 kwietnia 1979 r. Warszawa: Uniwersytet Warszawski. [Google Scholar]
  33. Sadurski, Wojciech. 1988. Teoria sprawiedliwości. Podstawowe zagadnienia. Warszawa: Państwowe Wydawnictwo Naukowe. [Google Scholar]
  34. Safjan, Marek, and Leszek Bosek. (ed.). 2016. Konstytucja RP. Vol. I: Komentarz do art. 1-86. Warszawa: C.H. Beck. Legalis el. [Google Scholar]
  35. Sierpowska, Irena. 2012. Pomoc społeczna jako administracja świadcząca. Studium administracyjnoprawne. Warszawa: Wolters Kluwer Polska. Lex el. [Google Scholar]
  36. Sitniewski, Piotr. 2011. Ustawa o dostępie do informacji publicznej. Komentarz. Wrocław: Presscom Sp. z.o.o. [Google Scholar]
  37. Stefanicki, Robert. 2004. “Ustawa o dostępie do informacji publicznej. Wybrane zagadnienia w świetle orzecznictwa sądowego.” Państwo i Prawo 2:104. [Google Scholar]
  38. Steinborn, Sławomir. 2004. “Formalne porozumienia karnoprocesowe w świetle konstytucyjnej zasady równości.” Prokuratura i Prawo 2:22-51. [Google Scholar]
  39. Szczepaniak, Sylwester. 2022. “Biuletyn Informacji Publicznej dzisiaj – anachronizm prawny i informatyczny czy wciąż przydatna instytucja?” In 20 lat ustawy o dostępie do informacji publicznej. Podsumowanie i pespektywy ustawowej regulacji prawa do informacji publicznej, edited by Mateusz Błachucki, and Grzegorz Sibiga, 237-60. Warszawa: Wydawnictwo INP PAN. [Google Scholar]
  40. Szewczyk, Helena. 2019. Równość płci w zatrudnieniu. Warszawa: Wolters Kluwer Polska. Lex el. [Google Scholar]
  41. Tomaszewska, Katarzyna. 2019. Dostęp do informacji publicznej w świetle obowiązujących i przyszłych regulacji. Warszawa: Difin. [Google Scholar]
  42. Tuleja, Piotr. 2023. (ed.). Konstytucja Rzeczpospolitej Polskiej. Warszawa: Wolters Kluwer Polska. [Google Scholar]
  43. Wensierska, Claudia. 2024. “Czy internet to ekskluzywny klub? Co z wykluczeniem cyfrowym?” https://homodigital.pl/wykluczenie-cyfrowe-czy-internet-to-ekskluzywny-klub/ [accessed: 21.07.2025]. [Google Scholar]
  44. Zalasiński, Adam. 2014. “The Principle of Proportionality and (European) Tax Law.” In Principles of Law: Function, status and impact in EU tax law, edited by Cecile Brokelind. Amsterdam: IBFD. [Google Scholar]
  45. Zaremba, Michał. 2009. Prawo dostępu do informacji publicznej. Zagadnienia praktyczne. Warszawa: Difin. [Google Scholar]
  46. Ziółkowski, Michał. 2015. “Zasada równości w prawie.” Państwo i Prawo 5:94-111. [Google Scholar]

Downloads

Download data is not yet available.

Similar Articles

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 > >> 

You may also start an advanced similarity search for this article.