Abstract
The article undertakes an analysis of the institution of opposition to cassation decisions, regulated in Articles 64a-64e of the Law on Administrative Court Proceedings, as the legislator’s response to the abusive use of cassation decisions instrumentally by public administration bodies. These decisions, although formally final, do not resolve the case on the merits, which in practice is sometimes used to drag out proceedings, overturn favorable decisions for the parties and avoid decision-making responsibility. In this context, the objection is an extraordinary measure aimed at providing the parties with effective judicial protection against sham or grossly flawed cassation decisions. The article discusses the prerequisites for the admissibility of the objection, the scope of the administrative court’s cognizance and the practical consequences of the amendment. The author points out that limiting the court’s control exclusively to the examination of the prerequisites of Article 138 § 2 of the Code of Administrative Procedure can lead to situations in which even obvious violations of the law are beyond the scope of the court’s interference. It concludes with de lege ferenda postulates aimed at expanding the courts’ cognition and allowing them to signal other significant irregularities. The objection – although limited in scope – can play an important role in preventing the instrumentalization of administrative procedure, provided it is properly shaped and interpreted.
References
- Czubkowska, Marta, i Justyna Siemieniako. 2018. „Sprzeciw jako sposób na zmniejszenie ilości decyzji kasatoryjnych.” Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego nr 4:50-71. [Google Scholar]
- Firlus, Grzegorz, i Tadeusz Woś. 2017. „Sprzeciw od decyzji kasacyjnej organu odwoławczego wydanej na podstawie art. 138 § 2 k.p.a.” Przegląd Prawa Publicznego nr 6:82-98. [Google Scholar]
- Jankiewicz, Emilia, i Sebastian Juszczak. 2023. „Sprzeciw od decyzji kasatoryjnej – perspektywa konstytucyjna.” Państwo i Prawo nr 1:71-88. [Google Scholar]
- Jaśkowska, Małgorzata, Martyna Wilbrandt-Gotowicz, i Andrzej Wróbel. 2020. Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz. Wyd. VIII. Warszawa: Wolters Kluwer Polska. [Google Scholar]
- Piątek, Wojciech. 2019. „Zakres przedmiotowy rozpoznania przez sąd „sprzeciwu od decyzji”. Glosa do wyroku WSA z dnia 20 lutego 2018 r., II SA/Bk 940/17.” Orzecznictwo Sądów Polskich nr 10:162-81. [Google Scholar]
- Przedańska, Justyna, i Robert Suwaj. 2019. „Wprowadzanie modelu reformatoryjnego w ogólnym postępowaniu administracyjnym – uwagi na tle orzecznictwa samorządowych kolegiów odwoławczych.” Samorząd Terytorialny nr 6:9-23. [Google Scholar]
- Smarż, Joanna. 2021. „Zakres postępowania dowodowego i wyjaśniającego prowadzonego przez organ odwoławczy w świetle znowelizowanego art. 136 k.p.a.” Przegląd Prawa Publicznego nr 1:81-94. [Google Scholar]
- Ziółkowska, Agnieszka. 2017. „Decyzja kasacyjna powodująca przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji (art. 138 par. 2 k.p.a. i art. 138 par. 2a k.p.a.) w nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego z dnia 7 kwietnia 2017 roku.” W Prace Naukowe Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach, red. Anna Gronkiewicz, i Agnieszka Ziółkowska, 313-32. Katowice: Wydawnictwo Uniwersytetu Śląskiego. [Google Scholar]
Downloads
Download data is not yet available.
