Istotę postępowania odwoławczego od uchwał Krajowej Rady Sądownictwa, które toczy się wyłącznie przed Sądem Najwyższym, określają mechanizmy rozpoznawania spraw z zakresu prawa publicznego. Takie mechanizmy koncentrują się wokół pojęcia sprawy publicznej, którą należy tutaj rozumieć prawniczo jako postępowanie sądowe z zakresu prawa publicznego. Względy techniki prawodawczej zadecydowały wówczas, że sprawa publiczna musiała przede wszystkim znaleźć podstawy prawne w przepisach Kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej. W tym kontekście wystąpiły charakterystyczne konstrukcje postępowania odwoławczego od uchwał Krajowej Rady Sądownictwa.