Przejdź do głównego menu Przejdź do sekcji głównej Przejdź do stopki

Nr 1/2026/77 (2026)

Artykuły

Practical Consequences of Brexit for EU Citizens in the Context of Free Movement [Praktyczne konsekwencje brexitu dla obywateli UE wkontekście swobodnego przepływu osób]

DOI: https://doi.org/10.52097/eppism.10706  [Google Scholar]
Opublikowane: 31-03-2026

Abstrakt

Brexit, understood as the United Kingdom’s decision to leave the European Union, formally implemented on 31 January 2020, is one of the most important events in contemporary European politics. One of the key aspects of this decision was the changes in freedom of movement, which had a direct impact on the citizens of the European Union Member States. Freedom of movement was one of the fundamental rights guaranteed to European Union citizens by the treaty principle of free movement of persons. In the period leading up to Brexit, EU citizens enjoyed the rights arising from the principle of free movement of persons, which allowed them to travel, take up employment, settle and study in the United Kingdom without having to complete additional visa or immigration formalities. Following the United Kingdom’s withdrawal from the European Union, legal regulations came into force which significantly restricted EU citizens’ access to some of their previous rights. In particular, persons who did not complete the required formalities before the end of the transition period were subject to the national immigration regime established by the United Kingdom. This regime includes, among other things, a pointsbased system that makes the right to reside and work in the United Kingdom conditional on meeting certain criteria relating to education, professional qualifications and income. The article analyses the practical consequences of Brexit for European Union citizens, with particular focus on changes in freedom of movement. The aim of the study is to examine the impact of new legal regulations on the daily lives of EU citizens in terms of exercising their rights to travel, settle, take up and pursue employment, and use public services in the United Kingdom. The article also highlights the challenges faced by EU citizens due to these changes and explore potential future directions for the United Kingdom’s migration policy. The author formulates the following research thesis: the provisions contained in the Brexit Withdrawal Agreement, in particular those relating to the right of EU citizens to free movement, were aimed at ensuring continuity and protection of their rights after the end of the transition period. However, in practice, the implementation of new immigration rules by the United Kingdom has led to the creation of significant formal and legal barriers that have significantly hampered the effective exercise of this right. The various research methods used included, in particular, comparative analysis and analysis of normative acts affecting the legal status of European Union citizens after the United Kingdom’s withdrawal from the EU. The research included an analysis of the content of the Agreement on the Withdrawal of the United Kingdom from the European Union, with particular emphasis on the provisions relating to the free movement of persons, as well as national legislation implementing the provisions of that agreement, including the European Union (Withdrawal Agreement) Act 2020 and the Immigration and Social Security Coordination (EU Withdrawal) Act 2020. The method of analysis and interpretation of legal documents was also used, focusing on regulations defining the status of EU citizens, in particular with regard to immigration requirements and application procedures, such as the EU Settlement Scheme. Furthermore, an empirical analysis was conducted based on a review of academic literature, including studies on the impact of the new regulations on the daily lives of EU citizens in the United Kingdom, which provided an in-depth and multifaceted picture of the practical consequences of Brexit.

 

Brexit, rozumiany jako decyzja Zjednoczonego Królestwa o wystąpieniu z Unii Europejskiej, formalnie zrealizowana 31 stycznia 2020 roku, stanowi jedno z najważniejszych wydarzeń współczesnej polityki europejskiej. Jednym z kluczowych aspektów tej decyzji były zmiany w zakresie swobody przemieszczania się, które miały bezpośredni wpływ na obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej. Swoboda przemieszczania się była jednym z fundamentalnych praw, które gwarantowała obywatelom Unii Europejskiej traktatowa zasada swobody przepływu osób. W okresie poprzedzającym brexit obywatele UE korzystali z uprawnień wynikających z zasady swobodnego przepływu osób, umożliwiającej im: podróżowanie, podejmowanie zatrudnienia, osiedlanie się oraz kształcenie na terytorium Zjednoczonego Królestwa bez konieczności dopełniania dodatkowych formalności wizowych lub imigracyjnych.
Po wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa z Unii Europejskiej weszły w życie regulacje prawne, które w istotnym zakresie ograniczyły dostęp obywateli UE do części dotychczas przysługujących im uprawnień. W szczególności osoby, które nie dopełniły wymaganych formalności przed zakończeniem okresu przejściowego, zostały objęte krajowym reżimem imigracyjnym ustanowionym przez Zjednoczone Królestwo. Reżim ten obejmuje między innymi system punktowy, uzależniający możliwość uzyskania prawa
pobytu i pracy od spełnienia określonych kryteriów dotyczących poziomu wykształcenia, kwalifikacji zawodowych oraz wysokości osiąganych dochodów. W artykule podjęto analizę praktycznych konsekwencji brexitu dla obywateli Unii Europejskiej, ze szczególnym uwzględnieniem zmian w zakresie swobody przemieszczania się. Celem opracowania jest zbadanie wpływu nowych regulacji prawnych na codzienne funkcjonowanie obywateli UE – w kontekście realizacji ich prawa do: podróżowania, osiedlania się, podejmowania i wykonywania pracy, a także korzystania z usług publicznych na terytorium Zjednoczonego Królestwa. W artykule omówiono również główne wyzwania, przed którymi stają obywatele UE w związku z wprowadzonymi zmianami legislacyjnymi, jak również przedstawiono potencjalne kierunki ewolucji polityki migracyjnej Zjednoczonego Królestwa w przyszłości. Autorka formułuje następującą tezę badawczą: regulacje zawarte w umowie o wystąpieniu z Unii Europejskiej, w szczególności postanowienia odnoszące się do prawa obywateli UE do swobodnego przemieszczania się, były ukierunkowane na zapewnienie ciągłości oraz ochrony ich praw po zakończeniu okresu przejściowego. Jednak w praktyce implementacja nowych przepisów imigracyjnych przez Zjednoczone Królestwo doprowadziła do powstania istotnych barier o charakterze formalnoprawnym, które znacząco
utrudniły efektywną realizację tego prawa. Zastosowane zróżnicowane zestawy metod badawczych objęły w szczególności analizę porównawczą oraz analizę aktów normatywnych, mających wpływ na status prawny obywateli Unii Europejskiej po wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa z UE. W ramach badań przeprowadzono analizę treści umowy o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa
z Unii Europejskiej, ze szczególnym uwzględnieniem przepisów odnoszących się do swobody przemieszczania się osób, a także ustawodawstwa krajowego implementującego postanowienia tej umowy, w tym European Union (Withdrawal Agreement) Act 2020 oraz Immigration and Social Security Coordination (EU Withdrawal) Act 2020. Zastosowano również metodę analizy i wykładni dokumentów prawnych, koncentrując się na regulacjach określających status obywateli UE, w szczególności w zakresie wymogów
imigracyjnych oraz procedur aplikacyjnych, takich jak EU Settlement Scheme. Ponadto przeprowadzono analizę empiryczną opartą na przeglądzie literatury naukowej, w tym badań dotyczących wpływu nowych regulacji na codzienne funkcjonowanie obywateli UE w Zjednoczonym Królestwie, co umożliwiło uzyskanie pogłębionego i wieloaspektowego obrazu praktycznych konsekwencji brexitu.

Bibliografia

  1. Armstrong K., Brexit Time: Leaving the EU – Why, How and When?, Cambridge University Press 2017. [Google Scholar]
  2. Barnard C., The Substantive Law of the EU: The Four Freedoms, Oxford University Press 2022. [Google Scholar]
  3. Cambien N., Residence Rights for EU Citizens and Their Family Members: Navigating the New Norma, “European Papers” 2018, 3. [Google Scholar]
  4. Carby-Hall J. R., The Treatment of Polish and Other A8 Economic Migrants in the European Union Member States: A Research Programme Prepared for Commisioner for Civil Right Protection of the Republic of Poland, Bureau of the Commissioner for Civil Right Protection, Warszawa 2008. [Google Scholar]
  5. Cîrlig C. C., EU and UK Citizens’ Rights After Brexit. An Overview, European Parliamentary Research Service, PE 651.975 – 2020, Jun. [Google Scholar]
  6. Craig P., de Búrca G., EU Law: Text, Cases, and Materials, Oxford University Press 2018. [Google Scholar]
  7. Dias-Abey M., Bales K., Migration and Work in the Post-Brexit UK, Law Working Papers Series, University of Bristol 2024, Paper No 003. [Google Scholar]
  8. Dougan M., The UK After Brexit: Legal and Policy Challenges, Intersentia, Cambridge–Antwerp 2021. [Google Scholar]
  9. Druesne G., Prawo materialne i polityki Wspólnot i Unii Europejskiej [Substantive Law and Policies of the Communities and the European Union], Warszawa 1996. [Google Scholar]
  10. European Citizenship Under Stress, Nijhoff Studies in European Union Law 2020, 16, Aug. [Google Scholar]
  11. Fella S., Gower M., McKinney C. J., UK–EU Withdrawal Agreement: Implementation of Citizens’ Rights, House of Commons Library 2023, 28 Nov., No 9657. [Google Scholar]
  12. Fernández-Reino M., Sumption M., Report. How Secure Is Pre-Settled Status, Centre on Migration, Policy and Society (COMPAS), University of Oxford 2022, 29 Mar. [Google Scholar]
  13. Irregular Migration in Europe: Myths and Realities, A. Triandafyllidou (ed.), Ashgate Publishing, Burlington 2012. [Google Scholar]
  14. Kożuch M., Uznawanie kwalifikacji w Unii Europejskiej [Recognition of Qualifications in the European Union], EuroPrawo, Warszawa 2014. [Google Scholar]
  15. McKinney C. J., Gower M., Sturge G. , The UK’s New Points-Based Immigration System, House of Commons Library 2022, Sept. 27, No CBP-8911. [Google Scholar]
  16. Nic Shuibhne N., EU Citizenship and Free Movement Rights, Oxford University Press 2020. [Google Scholar]
  17. Obszar wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości Unii Europejskiej. Geneza, stan i perspektywy [The European Union’s Area of Freedom, Security and Justice: Origins, Current Situation and Prospects] F. Jasiński, K. Smoter (eds.), Komitet Integracji Europejskiej, Warszawa 2005. [Google Scholar]
  18. Obywatelstwo Unii Europejskiej [Citizenship of the European Union], Zeszyty Ośrodka Informacji i Dokumentacji Europejskiej, 9, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2008. [Google Scholar]
  19. Peers S., Brexit: The Legal Framework for Withdrawal from the EU, Oxford University Press 2020. [Google Scholar]
  20. Peers S., EU Justice and Home Affairs Law, Oxford University Press 2023. [Google Scholar]
  21. Radziwinowiczówna A., Lewis O., The Post-Brexit Legal Framework for International Migration in the UK: Differentiated Deportability of Poor Europeans?, Centre of Migration Research, University of Warsaw, Warszawa 2021. [Google Scholar]
  22. Rethinking the Free Movement of Workers: The European Challenges Ahead, P. Minderhoud, N. Trimikliniotis (eds.), Wolf Legal Publ., Nijmegen 2009. [Google Scholar]
  23. Rossi dal Pozzo F., Citizenship Rights and Freedom of Movement in the European Union, European Monographs, Kluwer Law International 2013. [Google Scholar]
  24. Suska M., Dyskusja na temat praw obywateli Unii Europejskiej po brexicie [Debate on Issues Concerning the EU Citizen’s Rights After Brexit], ‘Roczniki Administracji i Prawa’ [“Annuals of the Administration and Law”] 2017, 17, 2. [Google Scholar]
  25. McKinney C. J., Electronic Travel Authorisations: What’s the ETA?, House of Commons Library, 24 April, 2023 [accessed: 28.01.2025], https://commonslibrary.parliament.uk/electronic-travel-authorisations-whats-the-eta/. [Google Scholar]
  26. Pazzona M, Fil F., UK Immigration After Brexit, Centre for Law, Economics and Finance, Brunel University London, August 2023 [accessed: 07.01.2025], https://www.researchgate.net/publication/365853664_THE_IMPACT_OF_BREXIT_ON_STUDENTS. [Google Scholar]
  27. Sturge G., How has immigration changed under the UK’s new ‘points based’ system?, House of Commons Library, 27 September, 2022 [accessed: 27.01.2025, https://commonslibrary.parliament.uk/how-has-immigration-changed-under-the-uks-new-points-based-system/?utm_source=chatgpt.com]. [Google Scholar]
  28. Summers J., Hesketh R., Kleinman M., Implications of the Post-Brexit Immigration System for Temporary Migration Router, King’s College London, the Policy Institute [accessed: 28.01.2025, https://www.kcl.ac.uk/policy-institute/assets/implications-of-the-post [Google Scholar]
  29. -brexit-immigration-system-for-temporary-migration-routes.pdf]. [Google Scholar]
  30. Vahtera D. A., The Impact of Brexit on Students, Tallinn University School of Governance, Law and Society [accessed: 07.01.2025], https://www.researchgate.net/publication/365853664_THE_IMPACT_OF_BREXIT_ON_STUDENTS]. [Google Scholar]
  31. Walsh P. W., Policy Primer: The UK’s 2021 points-based immigration system, the Migration of Observatory, the University of Oxford, 17 May 2021, [accessed: 28.01.2025, https://migrationobservatory.ox.ac.uk/resources/primers/policy-primer-the-uks-2021-points [Google Scholar]
  32. -based-immigration-system/]. [Google Scholar]

Downloads

Download data is not yet available.

Podobne artykuły

<< < 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 > >> 

Możesz również Rozpocznij zaawansowane wyszukiwanie podobieństw dla tego artykułu.